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温州模式的价值

2002-11-30 00:00:00   来源:温州文化信息网   评论:0 点击:

  温州的农村工业化经历内涵丰富,研究价值颇高。关于温州模式,虽然多数文献都强调了温州发展资源禀赋高度紧张的初始背景,却只是简单地将约束条件处理为“倒逼”激励因素。

  《自治与增长――“温州模式”的经验》这本书的看法是,温州颠覆了计划经济长期以来为了积累国有工业资本而建立的农民管制体制,以及这种体制在原始积累完成后对农民“抽取”的惯性。通过民营化改革罕见地在农村切割出一块“自留地”,把工农业产品不等价政策产生的剩余集中在自己手里,实现“自我抽取”,完成以家庭为单位的原始资本积累。

  从温州的“个案叙事”,没有看到无所不能,无所不管的政府,“私人领域”在温州的延展让人看到了过往单一国家本位取向努力另外的方向,社会自组织力量在局部地区替代政治权威的经济增长动力角色已经完全可能,经济秩序并不因为失去了“计划”而濒于崩溃。民间力量的成长不断解构传统秩序,在“国家计划”的旁边,发育出一个粗陋的自由经济。

  笔者认为,作为类型化的温州模式是一种“且看且放”的模式,富有弹性和风险而且很难回头,从基层地方政府到更高层级的决策层自下而上管制放松的渐次确认,这甚至是一个“担保”链条,一旦断裂启动纠错机制则是自上而下,这个动态过程让推行改革一方的博弈力量不断增强。对每一步改革的放行都意味着各级地方政府“担保”责任的加重,而改革的系统性决定了前面改革的成效取得和巩固有依赖后续改革的配套跟进,这就绑定了地方政府的支持和维护改革的立场,由此,任何民间力量直面地方政府的冲突不过是共同体内部暂时的纠纷。

  2000年之后,草根层面的制度创新进入尾声,体制从“放权让利”悄然潜化成“收权逐利”,改革进入顶层设计。温州差强人意的经济指标,引来颇多对温州模式的“反省”。精英主义认为更为快速高效地达成“规划”目标,一个强大的政府集权型决策体制相对更为市场化的分权决策体制更让人值得留恋。温州模式则因“路径依赖”于那种政府“不在场”的制度创新而被低效改革“锁定”,妨碍了温州在区际“锦标赛”竞争体制中的表现。早年彪炳的农村工业化的成了地区增长竞速坐标之下尾大不掉的“低小散”,“脏乱差”。

  然而,需要警惕的是体制的所有权歧视指向背后的政府并非意志中立,而很可能是一个“带有歧视性的垄断者”。需要在一个更长的周期中来评价特定阶段政府“在场”与否的必要。地方主政者的“落后者”焦虑与紧张不应该被抽象成数字化指标的简单判断,并且放大为泛社会化的失败者心态。

  温州模式作为改革早期的“少数中国”标志不在于其行动而在于其价值,市场制度在维系经济社会日常活动中得到普遍确立、认可和坚持。简化的温州工商业史提示,自上而下的行政治理与民间底层的地方自治传统从来不是对抗关系。民间经济繁荣与社会有序治理,同步于上层权力对基层经济社会生活的干预渗透的停止。

  本书试图探索另外一种范式,从地方史溯源中所获得的文化和传统线索,提供温州改革的解释面向,了解族群构成、价值系统、精神信仰、商业习俗以及群体默会知识等非正式制度中带有地方属性的差异化和特殊性元素。温州人在商言利,远儒事功,赋予生意、生活以开放价值。基于经济计算上的利益互惠,源自生存发展的激励地方传统完全不同于因为共同信仰、宗族等联结而成的组织。经济上的效率总是在关键的时候超越共同体的约束和狭隘,成为商业创新与权利自由的源流。

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